国家发改委：我国建成全球最大清洁发电体系市场机制建设取得关键突破

发布日期：2025-07-14 浏览次数：2531

突破

新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系，我们每用3度电就有1度是绿电

初步建成全国统一电力市场体系，南方区域电力市场启动了连续运行，南方电网五省区实现“统一交易、同台竞价”

数读

“西电东送”输电能力超过3亿千瓦

绿色能源点亮千家万户，2024年可再生能源发电量达到3.46万亿千瓦时，约为“十三五”末的1.6倍

我国已建成44条特高压输电通道，另有4条正在建设。电网不仅规模大、覆盖广，而且坚强可靠，“十四五”以来我国没有发生过重大电力安全事故

去年9月，超强台风“摩羯”登陆后，仅用80个小时就实现了琼粤跨海电缆恢复供电。

2024年全国市场化交易电量占全社会用电量比重高达63%

今年5月底可再生能源发电装机达到20.9亿千瓦，比“十三五”末的9.34亿千瓦翻了一番多

7月9日，在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”首场新闻发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁等详细介绍了“十四五”时期经济社会发展成就，其中能源安全保障、绿色低碳转型及电力市场机制建设取得的历史性突破尤为亮眼。记者从发布会了解到，我国已建成全球规模最大的清洁发电体系，能源安全基础更加坚实;我国已初步建成全国统一电力市场体系，南方区域电力市场启动了连续运行，南方电网五省区现在已经实现“统一交易、同台竞价”。

能源安全基石更加稳固电力系统经受高峰考验

郑栅洁在介绍“安全保障”成就时指出，“十四五”以来，我国能源安全基础进一步夯实，最突出的成就是“建成了全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球三分之一”。这一庞大且高效的体系，有力保障了14亿多人的用能需求。会上发布的近期数据佐证：“7月4日，全国用电负荷创了14.65亿千瓦的历史新高，7月8日，全国用电负荷又迭创新高，达到14.67亿千瓦。”国家发展改革委副主任李春临进一步以南方电网应对极端天气的案例说明了中国电力系统的坚强可靠：“去年9月，超强台风‘摩羯’登陆后，仅用80个小时就实现了琼粤跨海电缆恢复供电。”“十四五”以来我国未发生过重大电力安全事故。

能源自给率保持在80%以上，2024年油气总产量首次突破4亿吨油当量、发电量达10万亿千瓦时。数据表明，我国已构建起“煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系”。

绿色发展成就斐然 “绿电”占比持续提升

在介绍“绿色发展”成就时，发布会用“增绿、治污、用能、循环”四个关键词概括了五年成效。其中，“用能更加清洁”成为最显著的变化之一——“新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系”。一个直观的数据：“我们每用3度电就有1度是绿电，这个比例还会提高。”这标志着我国能源结构优化取得里程碑式进展。

国家发改委副主任周海兵在回答关于绿色转型的提问时，进一步补充了细节。他指出，“十四五”期间，我国经济社会发展全面绿色转型成效显著，主要体现在“四个持续”上。资源利用效率持续提高：2024年单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗强度下降最快的国家之一。生态环境质量持续改善。长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。随着国土绿化行动的推进，中国成为全球“增绿”最多最快的国家。重点领域绿色化水平持续提升：我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，“今年5月底可再生能源发电装机达到20.9亿千瓦，比‘十三五’末的9.34亿千瓦翻了一番多”。绿色生活方式持续转变：2024年全国新能源汽车保有量达到3140万辆，比“十三五”末增长5倍多;一级能效家电销售额占比高达90%。

能源市场改革深化南方区域统一交易破冰

发布会透露的信息显示，“十四五”期间，我国电力体制改革持续深化，市场机制建设取得关键突破。李春临在介绍基础设施支撑经济发展时特别指出：“我们初步建成全国统一电力市场体系，南方区域电力市场启动了连续运行，南网五省区(广东、广西、云南、贵州、海南)现在已经实现‘统一交易、同台竞价’，国网、南网实现了跨经营区常态化交易。”这一重大进展意味着，在南方电网公司运营的区域内，电力资源首次在五省区范围内实现了高效、统一的优化配置和市场竞争。发布会还公布：“2024年全国市场化交易电量占全社会用电量比重已经高达63%”，市场在资源配置中的决定性作用显著增强。

在“大国担当”部分，发布会强调中国“坚定履行‘双碳’承诺”。会上发布的数据表明，“单位GDP能耗四年累计降低11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放量”，充分体现了负责任大国的担当。同时，中国在共建“一带一路”框架下，与各国在能源等领域的合作也取得新成果新进展，合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织。

“十五五”是我国实现2030年前碳达峰的攻坚时期，国家发展改革委将以更大力度、更实举措推动经济社会发展全面绿色转型。随着全国统一电力市场体系，特别是以南方区域为代表的区域市场建设的深入推进，将为能源革命和新型电力系统建设提供更强大的体制机制保障。

郑栅洁在总结“十四五”成就时表示，“遇到的困难问题比预计的要多，取得的成果成效比预期的要好。”经过这五年，“我们的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实”。
南网报记者陈克迁

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