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国务院发布节能降碳行动方案,对电力、能源、有色金属等产业影响几何?

放大字体  缩小字体 发布日期:2024-06-03  浏览次数:2506
日前,国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》(以下简称《行动方案》),针对能源、钢铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交通运输、公共机构、用能产品设备等重点领域部署了10方面行动27项任务;同时明确了制度标准、价格政策、资金支持、科技引领、市场化机制、全民行动等6项措施,为节能降碳提供支撑保障。

01大力促进非化石能源消费

《行动方案》提出,要加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电,促进海洋能规模化开发利用,推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地,积极安全有序发展核电,因地制宜发展生物质能,统筹推进氢能发展。到2025年年底,全国非化石能源发电量占比达到39%左右。
大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模,在保证经济性前提下,资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。加强可再生能源绿色电力证书交易与节能降碳政策衔接,2024年年底实现绿证核发全覆盖。

02加强钢铁产能产量调控

《行动方案》提出,要加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换,严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能,严防“地条钢”产能死灰复燃。深入调整钢铁产品结构。大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品,严控低附加值基础原材料产品出口。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,大幅减少独立焦化、烧结和热轧企业及工序。

加快钢铁行业节能降碳改造。推进高炉炉顶煤气、焦炉煤气余热、低品位余热综合利用,推广铁水一罐到底、铸坯热装热送等工序衔接技术。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。

03 合理布局硅、锂、镁等新增产能

《行动方案》提出,要优化有色金属产能布局。严格落实电解铝产能置换,从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能,合理布局硅、锂、镁等行业新增产能。大力发展再生金属产业。到2025年年底,再生金属供应占比达到24%以上,铝水直接合金化比例提高到90%以上。

严格新增有色金属项目准入。新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平,新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值。新建多晶硅、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平。

东亚期货首席经济学家景川认为,国务院此次发布的《行动方案》旨在提升非化石能源的占比,从而达到节能减排的目标。非化石能源占比提升,将为光伏行业以及水电、风电行业的发展带来契机,也将促进电力、输变电以及整个电网结构布局的优化。

来源:中国政府网、期货日报等

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