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电力市场改革再迎新突破跨区跨省购电可“货比三家”

发布日期：2022-07-28 浏览次数：2751

7月23日，南方区域电力市场试运行启动会的召开，标志着全国统一电力市场体系加速构建。

当天，云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台，达成南方区域首次跨省现货交易，全天市场化交易电量合计达27亿千瓦时。

南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区，包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。南方区域电力市场启动试运行后，中长期交易周期将全面覆盖年、月、周；现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南，实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易；辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。到2023年，南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台，开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。

由市场供需发现价格电力现货交易将覆盖南方五省区

当前，我国正加快建设全国统一电力市场体系，鼓励在承接国家区域重大战略的地区建设区域电力市场。南方五省区东西部资源互补、电网联系紧密、市场开放程度较高，是我国最适合建设区域电力市场的地区之一。

今年1月、6月，国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》，推动多层次统一电力市场体系加速构建。

“在电力市场中，能源禀赋强的地区通过把电卖到负荷中心实现经济效益，有利于发挥市场在资源优化配置中的决定性作用。”南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐表示，通过电力现货市场，可以根据市场实时供求情况，发现电力在不同时间、不同空间的价格，推动整个社会高效用能，“发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统，每度电报价最高可达1.5元，最低只有几分钱甚至是零元，更准确反映电能供需关系。”

所谓电力现货市场，即在短时间内“一手交钱一手交货”、实物交割。2018年8月，南方(以广东起步)电力现货市场顺利完成了从日、周到月不同时间维度和多种复杂场景的结算试运行，并于2021年11月进入连续运行，迄今已超260天，实现了发电成本的有效传导，释放了真实的价格信号。

蔡葆锐表示：“电价能升能降，真正发挥了价格发现作用。”例如，去年11—12月，煤价高位运行，广东电力现货均价上涨至0.682元/千瓦时，较基准价上涨47%；今年5—6月，受煤价回落和供需缓和影响，价格回调至0.432元/千瓦时以下。

预计2022年全年，南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时，接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。到2023年底，市场化交易电量占比将达到80%左右，参与交易的市场主体数量将增加到800多万户，是之前的80倍。

促进新能源消纳跨区跨省交易周期更短、频次更高

“双碳”目标下，新能源迎来蓬勃发展。以南方区域为例，预计“十四五”期间新能源新增装机1亿千瓦以上，“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦，到2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。

新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点，与传统能源存在较大差异，亟需完善电力市场运行机制，以更好适应大规模新能源发电入市交易，通过市场化方式支撑新能源快速发展。

“以前，每个月一般只有一次交易机会，如果来水突然增加，也没法再去市场上交易了。以后，每天可以每15分钟就交易一次。”华能澜沧江水电股份有限公司营销部业务主管叶瑞说，“另外，我们可以更自主灵活报价，买方也可以货比三家。”

“当清洁能源价格有优势，报价相比常规电源低时，市场竞争出清结果自动实现清洁能源全额消纳；当清洁能源价格无优势，为保障清洁能源消纳，将强制出清，按国家有关规定安排清洁能源上网发电。”南方电网电力调度控制中心现货市场处经理李智勇表示，南方区域电力市场建立健全后，将开展更短周期、更高频次的电力交易，可以应对新能源发电的随机性和波动性，让能源资源调配更灵活。

据了解，南方区域电力市场还是国家绿色电力交易试点平台。绿色电力交易自去年试点以来，至今已累计成交电量25.7亿千瓦时，建立了“电能量价格+环境溢价”价格机制，可满足外向型企业使用绿电的需要。随着南方区域电力市场的进一步完善，未来，售电公司和电力用户可以“定制”清洁能源，与电厂开展“点对点”交易。

“届时，粤港澳大湾区与云南、贵州等西部地区，乃至东南亚国家之间的电力交易渠道将更加畅通。”广州电力交易中心发展研究部副主任梁志飞认为，西部电厂需要更广阔的销售渠道，而东部用户则希望有更灵活、更大范围的能源购买选择权，依托南方区域电力市场这一平台，各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式参与电力交易，促进电力资源在更大范围内的优化配置，推动能源生产消费方式绿色低碳变革。

南网传媒全媒体记者黄勇华黄雅熙通讯员陈婉

● 新闻链接

南方区域电力市场建设历程

◎ 2015年，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，新一轮电力体制改革全面展开，电力市场建设在南方区域加速推进。

◎ 2016至2017年，广州电力交易中心和五省区交易中心以股份制形式先后成立。

◎ 2018年，南方(以广东起步)电力现货市场开始试运行。

◎ 2020年8月，首次完成全月结算试运行。2021年11月启动连续运行，至今已超260天。

◎ 2021年7月，全国首个区域调频辅助服务市场正式运行。

◎ 2021年11月，中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，我国电力市场建设进入新阶段。

◎ 2022年1月、6月，南方区域电力市场工作方案、实施方案陆续获批。◎2022年7月，南方区域电力市场启动试运行。

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