混改第三批试点遴选工作将启动
内容涉及石油、天然气领域
中国电力报 中电新闻网 讯记者王怡报道 4月13日，国家发展改革委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在新闻发布会上表示，涉及配售电、电力装备等重点领域的19家企业的混改试点方案近期将获批复实施，石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。
严鹏程介绍，按照党中央、国务院部署，国家发展改革委和国务院国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来，已开展两批试点。目前，第一批9家试点方案已基本批复并有序实施，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经由国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式报来试点方案，拟近期获批实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。
前两批19家混改试点企业涉及配售电、电力装备、高速铁路、国防军工等重点领域，且试点企业都是本行业的代表企业或领军企业。从股权结构看，试点企业混改后股权结构都将发生质的变化，有的从国有独资改为国有绝对控股，有的从国有绝对控股改为国有相对控股，有的探索国家特殊管理股制度。从混合模式看，包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等，各有特色。
下一步，国家发展改革委将抓好三方面工作。一是加快工作进度，抓紧完成第二批试点方案批复工作，确定第三批试点名单；二是跟踪试点实施情况，深入开展调研 指导，及时梳理解决实施中存在的关键问题；三是委托第三方机构分批对试点工作进展进行评估，总结制度性经验，快出经验、多出经验，尽快在面上推广。
另外，严鹏程在发布一季度宏观经济运行情况时表示，今年一季度我国经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，初步判断实现了我国经济的良好开局。“尤其值得一提的是，一些实物量指标和先导指标回升转好，一季度全社会用电量约1.45万亿千瓦时，同比增长6.9%；铁路货运量增长15.3%。3月份制造业PMI为51.8%，连续6个月保持在51%以上。”严鹏程指出，由于制约我国经济持续健康发展的内外部因素依然较多，结构性失衡问题仍较突出，经济回升的稳定性和可持续性仍有待观察。部分重点行业市场供求关系虽有所改善，但产能过剩状况尚未得到实质性改变，钢材、煤炭、有色金属等产品价格经历前期恢复性上涨后，后期有望保持总体平稳。
严鹏程还对固定资产投资和重大工程包进展情况进行了披露。一季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目56个，涉及总投资2409亿元，主要集中在水利、能源、交通等领域。其中，能源领域共审批核准15个项目，总投资739亿元。比如，藏中和昌都电网联网工程，加上已建成的昌都与四川联网工程，将形成西藏电网500千伏网架，有效解决藏中缺电问题；西气东输三线闽粤支干线工程，将联通福建和广东管网，进一步增加全国主干供气网络节点，提升我国天然气管道的网络化程度和供应调配灵活性，促进供气安全。
