能源“十三五”规划即将完成 万亿电力市场待重新分配

 近日，国家能源局副局长郑栅洁透露称，国家能源局即将完成“十三五”能源规划和电力规划的编制。根据年初发布的“十三五”能源规划纲要可以看出，能源改革的重点将在油、气、电力等方面进行。

郑栅洁还表示，中国将围绕调整优化转型升级，调整电力结构，优化电源布局。升级变电网，增强系统调节能力。推进体制革命，提高普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。业内人士表示，未来，能源市场化、能源生产利用方式的变革或将成为能源“十三五”规划的突破口。

根据中国电力企业联合会预测，2020年前中国电力需求仍将处于中速增长，按照国民经济“十三五”规划目标，预计2020年全社会用电量将达到7万亿千瓦时，“十三五”年均增长4.8%左右。

广证恒生分析师姬浩表示，此前发改委下发扩大输配电改革试点范围通知，共计12个地区包括在内，积极稳妥推进输配电价改革试点，将为进一步深入推进电力市场化改革创造条件，到2017年有望向全国铺开。新电改将重构售电侧竞争格局，在万亿级市场的重新分配中，融合互联网核心技术能提供用电服务的公司将更具竞争力。

此外，隶属新能源的光伏、风电、核电也将有具体的规划细则。根据发改委、能源局等有关部门下发的《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中指出，未来分布式光伏平均每年须新增13GW左右，分布式光伏迎来巨大发展契机。核电方面，根据“十三五”规划，未来5年需每年开工6至7个机组。在“海外+国内”双轮驱动下核电行业将进入景气周期。