日期:2020-07-13 16:52
定改革的成败
旧体制为什么要改革，就是因为它缺乏科学性，在新的环境下丧失了存在的理由。科学性是决定改革成败的最基本和最关键的因素，是改革方案的设计者最需要在乎的事。
（1）体制改革的科学性体现在符合事物内在的客观规律上。比如厂网分开、输配分开的体制设计，不仅是管住中间、放开两头市场化改革的要求，本质上是电力系统结构性功能差异的反映，也是电网分区平衡规律的体现。为什么不能以配售分开替代输配分开，原因就在于售电不是电力系统的一个技术环节，配电网和售电与发电厂和卖电一样，从技术上看都是分不开的，因此在