日期:2019-12-02 08:07
是体制改革要解决的主要问题，放开后的两头能不能实现公平有效竞争，则是市场建设要解决的主要问题。从一个更高的视角看，体制改革的任务主要是对生产关系进行调整，而市场建设的任务则主要是为电力这一特殊商品设计交易方案和建立相关机制。
（3）体制改革与市场建设的关系类似楼房基础与楼体的关系。建设电力市场意味着要打破市场垄断和市场壁垒，开放电网，培育多元主体，实现从独买独卖到公平有效竞争的转变，如果一直保持发、输、配、售电垂直一体化的垄断体制，电力市场的建设将无从谈起。而且如果在市场中允许既当运动员，又当裁判