日期:2016-06-22 14:43
是处于法制和监管间的制度状态空间,还是处于市场和法制间的制度状态空间。前者意味着能源资源配置除了市场、法制起作用之外,监管和国营也具有一定的作用。后者意味着除了市场和法制,不需要政府对能源资源配置进行直接干预。
图2能源体制革命的方向
对于大多数竞争性领域和一般商品市场来说,后者代表的体制是适合的。但是能源行业特殊的经济技术属性决定了目标体制应该是前者而不是后者。首先,能源行业中存在输配电网络、燃气管网等自然垄断环节,要求政府进行经济性监管,对垄断企业的经济性监管包括投资、成本、价格和服务质量等