日期:2016-06-22 14:43
于国营体制和政府监管之间，在这种体制下，政府在能源资源配置中仍然发挥着主导作用。用制度可行性曲线表示，现行能源体制的总的制度成本为图2中的XR+YR，其中XR和YR分别代表政府失灵和市场失灵导致的制度成本B和制度成本A。现行体制的核心弊端是政府干预造成的制度成本B（大小为XR）过于高昂。政府的深度介入虽然有助于推动中国能源工业快速发展，但是也积累了一系列突出矛盾：一是能源消费总量增长过快，在能源消费结构中一煤独大，国内环境污染防治和国际上应对气候变暖的压力与日俱增；二是产能过剩严重，大量设备闲置或低效运转，造