日期:2014-09-30 09:59
实行，区域电力市场建设受阻，电价改革滞后，各利益方激烈博弈，电改陷入进退两难的僵局。
指责声充斥耳郭。发电企业认为电网企业利用交易和调度权利制造了不公平、不公正的电力市场环境。先有煤电顶牛造成发电企业亏损导致电荒，随后又出现弃风、弃光等新能源并网难及工商企业用电负担过重等问题。电厂诉求调度独立，不受制于电网企业。相反，工商业用电户认为电网独家卖电是垄断，剥夺了选择权，制造了高价。
矛盾直指电网改革滞后，甚至是国家电网公司的存在。在2002年后的这十几年内，国家电网公司在原五大区域电网公司的基础上成立