日期:2013-10-31 12:47
国研中心的改革方案也建议：引入大用户直购电，建立实时竞争发电市场，深化电力体制改革。开展竞价上网，形成以双边合同市场为主、实时竞争市场为辅的竞争性电力市场。推进电价形成机制改革等。
电价是电改的核心。曾在国家发改委价格司担任副司长的刘振秋称，通过实行标杆电价，政府的自由裁量权已经大为减少。
但目前电力的情况是，输配没有分开，输配电成本无法准确界定，上网电价和销售电价由政府确定。工商业用电和居民用电价格差距拉大，工商业用电价格高于居民用电。在此背景下，大用户直购电试点则严重变形成各地的优惠政策。