日期:2013-10-29 09:42
始于2002年的电力体制改革已有十余年，改革可否重启是十八届三中全会前焦点话题。回望改革历程，按电改5号文的设想，除政企分开、厂网分开、主辅分离有所进展外，输配分开、竞价上网等较深层次体制改革没有实现。
电力体制改革为什么滞后多年？电价改革又遇到怎样的利益阻隔？电力改革派专家在分析电改不力缘由时，多在最后不约而同加上几句：当前政府定价仍是主导，属于竞争环节的上网电价和销售电价被严格管制，价格主管部门是电力改革的最大阻力。
面对阻碍电改的指责，发改委价格主管部门不愿背黑锅，忍不住开始在内部场合辩驳。